Enquanto algumas cadeias veem espaço para crescimento das exportações, a pecuária de leite surge como o setor mais apreensivo com o acordo firmado entre o Mercosul e a União Europeia. Segundo Alessandro Oliva Coelho, presidente do Núcleo dos Criadores de Girolando de Mato Grosso do Sul, o risco está na entrada de produtos europeus fortemente subsidiados no mercado brasileiro.
“A concorrência com lácteos vindos da Europa pode pressionar ainda mais as margens do produtor nacional, que já convive com custos elevados e pouca previsibilidade. Sem medidas de proteção, o acordo pode ampliar desigualdades dentro da cadeia”, avalia.

A assinatura do acordo, oficializada no último dia 17, no Paraguai, após mais de 20 anos de negociações, inaugura uma nova fase nas relações comerciais entre os blocos. O tratado, considerado um dos mais ambiciosos já firmados pelo Brasil, promete ampliar o acesso a mercados internacionais, mas também impõe exigências que já despertam preocupação em diversos segmentos do agronegócio.
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Acesso limitado e foco em nichos
Alessandro Coelho diz que, para a pecuária de corte, aves e suínos, o tratado não prevê uma abertura ampla do mercado europeu, mas sim cotas de exportação com tarifas reduzidas. No caso da carne bovina, a estimativa é de cerca de 99 mil toneladas para todo o Mercosul, volume considerado pequeno diante da produção brasileira.

Na prática, isso significa que o acesso ao mercado europeu será restrito, altamente competitivo e voltado a produtos de maior valor agregado. “Não se trata de uma solução para escoar grandes volumes, mas de uma vitrine para quem conseguir atender aos padrões mais rigorosos”, explica Coelho.
Rastreabilidade e meio ambiente no centro do debate
Um dos pontos mais sensíveis do acordo é a questão ambiental, especialmente as regras de rastreabilidade. Embora, em tese, essas exigências se apliquem apenas aos exportadores, há um temor de que se tornem obrigatórias para toda a cadeia produtiva.
Esse cenário pode afetar diretamente a pecuária extensiva, predominante em Mato Grosso do Sul e no Pantanal, onde as condições geográficas, logísticas e ambientais tornam a implementação desses sistemas mais complexa.

“São realidades muito diferentes das europeias. Imposições padronizadas podem excluir produtores que atuam de forma legal e sustentável, mas não conseguem arcar com os custos da adaptação”, alerta o dirigente.
Transição, apoio e segurança jurídica
Para o presidente do Núcleo dos Criadores de Girolando, as exigências ambientais e sanitárias precisam ser construídas com critérios técnicos, prazos viáveis e políticas de transição. Ele defende que essas regras sejam opcionais e restritas a quem deseja exportar, evitando impactos negativos sobre toda a cadeia.
Mato Grosso do Sul, segundo ele, reúne condições estratégicas, como avanços em sanidade animal, bem-estar e programas de sustentabilidade. No entanto, o aproveitamento das oportunidades dependerá de apoio institucional, assistência técnica, segurança jurídica e acesso à tecnologia, especialmente para pequenos e médios produtores.
Acordo Mercosul-UE
O acordo também prevê mecanismos de salvaguarda, que permitem à União Europeia suspender importações caso identifique riscos ao seu mercado interno. Isso reforça que o acesso será técnico, rigoroso e condicionado ao cumprimento de normas ainda em fase de regulamentação.
Para Coelho, o momento exige realismo:
“É uma oportunidade seletiva, mas também um grande desafio. Se não houver diálogo e políticas públicas adequadas, o acordo pode se tornar um instrumento de exclusão produtiva, especialmente para a pecuária leiteira e os sistemas extensivos.”
O tratado UE–Mercosul, agora oficialmente assinado, abre portas, mas também impõe uma nova lógica ao agro brasileiro — mais regulada, mais exigente e, sobretudo, mais competitiva. O desafio, segundo lideranças do setor, será garantir que essa transformação resulte em desenvolvimento e não em perda de produtores no campo.